建筑工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對(duì)擬建的工程發(fā)布公告，通過(guò)法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng)并從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。

概述

我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書(shū)是承諾。我國(guó)《合同法》也明確規(guī)定，招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng)。也就是說(shuō)，招標(biāo)實(shí)際上是邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出要約 - 即報(bào)價(jià)，屬于要約邀請(qǐng)。投標(biāo)則是一種要約，它符合要約的所有條件，如具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書(shū)的約束；投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件等。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該投標(biāo)人的要約的意思表示，應(yīng)屬于承諾。

建設(shè)工程招標(biāo)的種類(lèi)

工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)多種多樣，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類(lèi)。

按照工程建設(shè)程序分類(lèi)

按照工程建設(shè)程序，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢(xún)招標(biāo)投標(biāo)、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、施工招標(biāo)投標(biāo)。

建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢(xún)招標(biāo)投標(biāo)

是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。投標(biāo)方一般為工程咨詢(xún)企業(yè)。中標(biāo)的承包方要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，向發(fā)包方提供擬建工程的可行性研究報(bào)告，并對(duì)其結(jié)論的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。承包方提供的可行性研究報(bào)告，應(yīng)獲得發(fā)包方的認(rèn)可。認(rèn)可的方式通常為專(zhuān)家組評(píng)估鑒定。

項(xiàng)目投資者有的缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招標(biāo)選擇項(xiàng)目咨詢(xún)者及建設(shè)管理者，即工程投資方在缺乏工程實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，通過(guò)招標(biāo)方式選擇具有專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)工程咨詢(xún)單位，為其制定科學(xué)、合理的投資開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，并組織控制方案的實(shí)施。這種集項(xiàng)目咨詢(xún)與管理于一體的招標(biāo)類(lèi)型的投標(biāo)人一般也為工程咨詢(xún)單位。

勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)指根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)。勘察和設(shè)計(jì)是兩種不同性質(zhì)的工作，可由勘察單位和設(shè)計(jì)單位分別完成?？辈靻挝蛔罱K提出施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、地形、地貌、地質(zhì)、水文等在內(nèi)的勘察報(bào)告。設(shè)計(jì)單位最終提供設(shè)計(jì)圖紙和成本預(yù)算結(jié)果。設(shè)計(jì)招標(biāo)還可以進(jìn)一步分為建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)。當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)不是由專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，而是由施工單位承擔(dān)，一般不進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)。

材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

是指在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的建筑材料和設(shè)備（如電梯、供配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等）采購(gòu)任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)。投標(biāo)方通常為材料供應(yīng)商、成套設(shè)備供應(yīng)商。