2016年1月29日召開的中共中央政治局會議，首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”四個意識，黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平同志的核心地位，進一步向全黨強調(diào)要增強“四個意識”。

意義解讀

2016年1月29日召開的中共中央政治局會議，首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。熟悉中國政治的人知道，這“四個意識”中的前兩個，即政治意識、大局意識，經(jīng)常出現(xiàn)在中國政治話語系統(tǒng)之中。而“核心意識、看齊意識”是在近兩個月才成為政治熱詞。那么，中共首提“四個意識”，尤其是“核心意識、看齊意識”，有何深意？為何強調(diào)“核心意識”？當今中國治理和中共執(zhí)政的復(fù)雜性和艱巨性，世所罕見。

世界格局正在深刻調(diào)整，國內(nèi)格局正在深刻變革，中國面臨兩個棘手的世界難題，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，需要有智慧、有擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)核心，這事關(guān)13億多中國人民的福祉和利益。

三年來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，治理中國的績效非常亮眼。其中重要原因，乃習(xí)近平主動擔當，重塑中國政治格局，全面負責黨的各項任務(wù)，親任多個領(lǐng)導(dǎo)小組組長，協(xié)調(diào)權(quán)力支配和資源配置。未來幾年的中國治理和變革，難度之大，責任之大，可以想象，比以往任何時候都需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?！叭魏我粋€領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！?/p>

一是“集中統(tǒng)一”是中共執(zhí)政發(fā)展的根本所在，黨內(nèi)分裂、不團結(jié)是政治隱患、危機之源。鄧小平曾說，“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！边@是在總結(jié)國內(nèi)外共產(chǎn)黨政權(quán)興衰史的基礎(chǔ)上，得出的深刻經(jīng)驗教訓(xùn)。

蘇共偌大一個政黨之所以亡了，至關(guān)重要的因素就是黨內(nèi)政治力量分裂、意識形態(tài)分歧等。中共革命史以及建政后的建設(shè)、改革史表明，歷次困境的根源之一即是中共內(nèi)部出現(xiàn)不看齊的力量，甚至是搞分裂黨的政治勾當。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，原因之一即是他們破壞黨內(nèi)統(tǒng)一團結(jié)。

二是治理中國、變革中國需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)既得利益集團的權(quán)威。中國這么一個大國、中共這么一個大黨，沒有強有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。無論是地方還是部門，必須把分管的工作同黨中央重大決策部署銜接、統(tǒng)一起來，必須經(jīng)常、主動、全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，決不可自搞一套、陰奉陽違、“標新立異”、搞“獨立王國”，影響黨中央決策部署的貫徹落實。

中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？當前，中國改革進入攻堅期和深水區(qū)，無論是“啃硬骨頭”還是“涉險灘”，都需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)多年形成的既得利益集團的改革權(quán)威。尤其是“觸動團體或個人奶酪”時，最需要中央權(quán)威。

簡言之，“四個意識”的提出，標志著中國政治、中國治理進入一個新階段，將深遠影響未來幾年的中國政治格局和改革績效。黨中央以及習(xí)近平總書記，將以更大的權(quán)威與擔當，帶給中國民眾更多獲得感。

高端解讀

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識——當這“四個意識”作為一個有機整體，日漸頻繁出現(xiàn)在重大新聞報道、重要論述中，并越來越受到全黨上下關(guān)注時，用什么樣的方式、方法來觀察這一政治新話語的內(nèi)涵及其源起，就顯得格外重要。換言之，對“四個意識”，我們不但要“知其然”而且還要“知其所以然”，在正確認知的基礎(chǔ)上，解決好“怎么辦”的問題，也就是如何把增強“四個意識”轉(zhuǎn)化為“絕知此事要躬行”的實踐行動。

很多人與“四個意識”的第一次“接觸”，是在1月29日召開的中共中央政治局會議新聞稿中。這次會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。關(guān)于“四個意識”，新聞稿是這樣表述的：“會議認為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

從“只有……才能……”的表述不難看出，“四個意識”是有的放矢的，它從鞏固和發(fā)揚“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”出發(fā)，繪制了如何使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心這樣一條路徑。

“四個意識”之所以成為邏輯上的必要條件，離不開一個關(guān)鍵詞——“問題導(dǎo)向”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)，推進黨的建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向。2012年11月15日，在黨的第十八屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習(xí)近平與其他6位中央政治局常委同中外記者見面時，即直言不諱“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題”，并作出“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾。

黨中央言必信、行必果，三年多來，“說到就要做到，承諾就要兌現(xiàn)”鐫刻在一系列留下了“印”、抓出了“痕”的管黨治黨行動中。

中央政治局制定實施關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，著力解決的是“四風(fēng)”問題；“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，下大力氣減存量、遏增量，旨在防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)。

對一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”亮劍，就是為了維護黨中央權(quán)威、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài)……在解決這些沉疴頑疾的過程中，黨中央發(fā)現(xiàn)，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”。

黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。于是，從正風(fēng)反腐延伸開去，立下全面從嚴治黨的軍令狀，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，進而融入黨的建設(shè)各項工作之中，貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中，使“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在時時處處事事。

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是相互聯(lián)系的有機整體，與《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的“四個服從”一脈相承。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，這“四個服從”是黨的民主集中制的基本原則之一，也是黨的紀律建設(shè)的核心內(nèi)容。

黨的各個組織和全體黨員，只有切實增強“四個意識”，自覺堅持和維護“四個服從”，才能使全黨產(chǎn)生無比的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而團結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。