征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。

我國(guó)法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過(guò)用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。

安置辦法

第一條 為了加強(qiáng)我市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理，保障征收土地工作的順利開(kāi)展，保護(hù)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》以及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域征地補(bǔ)償安置適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱征地補(bǔ)償安置，是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依法征收集體所有的土地，對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民 - 包括其他合法使用集體土地的單位和個(gè)人，下同進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。

第四條市人民政府土地行政主管部門、各鄉(xiāng) - 鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。

第五條土地行政主管部門、各鄉(xiāng) - 鎮(zhèn)、辦事處應(yīng)當(dāng)依照本辦法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民給予補(bǔ)償安置。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家征地的需要，不得阻擾征地工作。

第六條除國(guó)家依照法律規(guī)定征地外，其他任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行征地活動(dòng)。

第二章耕地保護(hù)第七條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，占用耕地的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，按下列規(guī)定繳納耕地的開(kāi)墾費(fèi)，?？钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。 - 一占用基本農(nóng)田，沒(méi)有條件開(kāi)墾的，應(yīng)繳納征收該地的土地補(bǔ)償費(fèi)2倍的耕地開(kāi)墾費(fèi)；開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)繳納征收該地的土地補(bǔ)償費(fèi)1倍以上2倍以下的耕地開(kāi)墾費(fèi)。 - 二占用其他耕地，沒(méi)有條件開(kāi)墾的，應(yīng)繳納征收該地的土地補(bǔ)償費(fèi)1倍的耕地開(kāi)墾費(fèi)；開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)繳納征收該地的土地補(bǔ)償費(fèi)0.5倍以上1倍以下的耕地開(kāi)墾費(fèi)。區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。耕地開(kāi)墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第八條禁止閑置、荒蕪耕地。閑置、荒蕪耕地的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。違反《土地管理法》第三十七條應(yīng)繳納閑置費(fèi)的，按該耕地年產(chǎn)值1至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納。區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域耕地的閑置費(fèi)，按照區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的4%至8%繳納。

第九條因挖損、塌陷、壓占、堆放固體廢棄物、臨時(shí)使用土地等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)繳納每平方米5元至15元的土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。

第十條耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)由承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡的市人民政府土地行政主管部門按規(guī)定權(quán)限收取，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于耕地開(kāi)墾、土地整理和土地復(fù)墾。具體征收、管理、使用辦法按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三章征地補(bǔ)償和安置第十一條征收土地方案由市人民政府土地行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬訂，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地位置、用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c(diǎn)和期限等，在被征收土地所在地的鄉(xiāng) - 鎮(zhèn)、辦事處和村、組予以公告，并組織實(shí)施。

第十二條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種農(nóng)作物和改變土地用途。搶栽搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償，改變土地用途按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。

第十三條在征地期限內(nèi)，公安、工商、房產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入、分戶、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房屋改建、擴(kuò)建、抵押、租賃、買賣等有關(guān)手續(xù)。在征地期限內(nèi)，因出生、婚嫁和軍人復(fù)員退伍等確需要入戶或者分戶的，經(jīng)土地行政主管部門核實(shí)后，由公安機(jī)關(guān)辦理。

第十四條被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。被征收土地上有?- 構(gòu)筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建 - 構(gòu)筑物的合法證件。

第十五條土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng) - 鎮(zhèn)、辦事處和村、組予以公告，并聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見(jiàn)。

第十六條對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由市人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的市人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

第十七條征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由土地行政主管部門以被征地方的名義將其征地補(bǔ)償費(fèi)用予以專戶儲(chǔ)存。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。

第十八條任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其它費(fèi)用。

第十九條征收土地按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括征地統(tǒng)一年產(chǎn)值綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) - 區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

第二十條征地補(bǔ)償費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)保管。經(jīng)村民會(huì)議同意后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)，解決農(nóng)民生活出路的，可以統(tǒng)一安排使用；被征收的土地屬于農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地，經(jīng)村民會(huì)議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)可以調(diào)整其他土地的給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?，可以給予被征地合理補(bǔ)償，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民，且又未解決農(nóng)民生活出路的，應(yīng)將不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生路。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)的成員表決確定，收支情況至少每6個(gè)月公布一次，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民監(jiān)督。禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的土地補(bǔ)償費(fèi)按照區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算 - 未利用地按照100%計(jì)算。

第二十一條青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。 - 一被征收土地上有青苗的，按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償 - 見(jiàn)本辦法附件。 - 二被征收土地上的建 - 構(gòu)筑物、樹(shù)木等，本辦法有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償 - 見(jiàn)本辦法附件，本辦法沒(méi)有規(guī)定的由雙方約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；本辦法沒(méi)有規(guī)定又約定不成的，由市人民政府根據(jù)損失實(shí)際價(jià)值確定。 - 三征地預(yù)告通知發(fā)布后，在擬征收的土地上搶種的農(nóng)作物、樹(shù)木或搶建的設(shè)施，不予補(bǔ)償。

第二十二條被征收土地上的房屋，其房屋產(chǎn)權(quán)、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、建筑年限的認(rèn)定，均以征收土地公告前土地使用權(quán)證和其它合法證件為依據(jù)。第二十三條拆除違法違章建筑和有合法證件注明國(guó)家建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。第二十四條因國(guó)家建設(shè)需要，收回借給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種的國(guó)有土地，只對(duì)青苗進(jìn)行補(bǔ)償，簽訂了借地協(xié)議的，按協(xié)議履行。第二十五條需臨時(shí)使用集體土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)與有關(guān)土地行政主管部門或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按合同或參照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)扣除耕管的投入成本后進(jìn)行逐年補(bǔ)償，臨時(shí)使用土地期滿后造成土地破壞的，土地使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，沒(méi)有條件復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)支付土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。

第二十六條征收土地范圍內(nèi)墳?zāi)沟倪w移按國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)模匆?guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。墓主應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)[1-2]自行遷移墳?zāi)?；逾期未遷移的，視為無(wú)主墳，由市人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門處理。第二十七條大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按照國(guó)務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條征收土地后，安置補(bǔ)助費(fèi)可以發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者在征得被安置人員同意后，用于支付被安置人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的安置補(bǔ)助費(fèi)按照區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算 - 未利用地?zé)o安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條被拆遷的房屋需要重建的，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃。不得突破《貴州省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)用地限額規(guī)定。第三十條被拆遷戶重新申請(qǐng)用地建房的必須按有關(guān)規(guī)定辦理，有下列情形之一的，不予安排重建用地。 - 一房屋產(chǎn)權(quán)人在它處另有宅基地已達(dá)到規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的； - 二征地預(yù)告通知書(shū)公布和房屋拆遷范圍確定后，利用各種關(guān)系遷戶口、突擊分戶的； - 三既無(wú)承包土地，又無(wú)住房的搭寄戶； - 四非法占地修建建筑物的。

第四章法律責(zé)任第三十一條違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法進(jìn)行征地活動(dòng)的，該征地行為無(wú)效，已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，依法予以查處。第三十二條侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第三十三條征收土地方案公告并按規(guī)定支付征地補(bǔ)償費(fèi)后，被征地者拒不交出土地的，由土地行政主管部門責(zé)令限期交出土地；逾期不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條阻礙土地行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則第三十六條國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng) - 鎮(zhèn)、辦事處村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有土地的補(bǔ)償安置可參照本辦法執(zhí)行。第三十七條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《貴州省征占林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》、《貴州省人民政府關(guān)于貴州省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)成果的批復(fù)》 - 黔府函〔2009〕255號(hào)的規(guī)定，結(jié)合我市相關(guān)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格指數(shù)，擬定各類土地補(bǔ)償青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) - 見(jiàn)附件，作為我市征地補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條本辦法自2010年1月1日起實(shí)施 - 凡于此前實(shí)施的征地項(xiàng)目繼續(xù)按原征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原銅府發(fā)〔2008〕39號(hào)文件同時(shí)廢止。

當(dāng)家作主網(wǎng)解析

征地補(bǔ)償包括房屋拆遷補(bǔ)償、地上附屬物補(bǔ)償和拆遷過(guò)渡期補(bǔ)償。其中搬遷過(guò)渡期補(bǔ)償較好了解，就是拆遷開(kāi)始到入住新房期間，給予您的住房補(bǔ)貼和搬家費(fèi)等等。而房屋補(bǔ)償和附屬物補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方法相對(duì)比較難弄清楚。在當(dāng)家作主網(wǎng)有詳細(xì)的解析和計(jì)算方法講解，在這里將三類都給大家普及一下。

拆遷房屋補(bǔ)償

目前我國(guó)的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。一、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)。計(jì)算公式分別為：（1）被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)=被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償單價(jià)×被拆遷居住房屋建筑面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的，應(yīng)區(qū)分房屋結(jié)構(gòu)、等級(jí)分別計(jì)算合并補(bǔ)償。（2）宅基地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=宅基地綜合補(bǔ)償單價(jià)×核定的宅基地土地補(bǔ)償面積。

附：未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建設(shè)房屋，按照重置成新價(jià)和剩余使用期限予以補(bǔ)償，不給予宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)。集體土地住宅房屋補(bǔ)償單價(jià)、宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)由市國(guó)土房管局根據(jù)從化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、從化市國(guó)有土地所有權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況予以適當(dāng)調(diào)整，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后定期公布。二、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于 - 25-30平方米/人的，按人均 - 25-30平方米核定；在 - 25～60平方米/人之間的，按批準(zhǔn)的建筑面積核定；超過(guò)60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的戶，按2人核定；已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。

被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的，應(yīng)合并計(jì)算房屋建筑面積。附：以下情形，被拆遷集體土地住宅房屋按房屋補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償，不再提供安置房或者另行安排宅基地：（一）被拆遷人除被拆除的集體土地住宅房屋外，尚有其他集體土地住宅房屋，且其他集體土地住宅房屋達(dá)到人均建筑面積40平方米的。（二）拆遷非本村籍的外來(lái)人員的居住房屋。三、實(shí)行農(nóng)民自建，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。

（一）本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有宅基地，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅。1．如由被拆遷人自建，拆遷人對(duì)被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織按照宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償。2．如由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅，拆遷人按本規(guī)定第九條的有關(guān)規(guī)定給予村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，由村集體經(jīng)濟(jì)組織將建成的安置房分配給被拆遷人。（二）本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償。

過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

一、搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含電話、有線電視、空調(diào)、水表、電表、家電家私等搬遷涉及的一切搬遷費(fèi)用）拆遷人對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷人，本村戶籍人口每戶可享受搬遷補(bǔ)助費(fèi)；非本村戶籍人口，但有祖屋在拆遷區(qū)域的被拆遷人每戶可享受拆遷補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)規(guī)定期限仍拒不搬遷的，拆遷人將申請(qǐng)依法強(qiáng)制拆遷，并不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)。二、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（1）（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）>15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15（2）（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）<15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)

地上附屬物的拆遷和青苗補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償

土地拆遷補(bǔ)償=土地種類×畝產(chǎn)量×該類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土地種類：土地種類、稻田、專業(yè)菜地、魚(yú)塘、旱地、果園、茶園、水塘、渠、壩等青苗補(bǔ)助費(fèi)=果樹(shù)種類補(bǔ)償×青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn)×果園面積果樹(shù)種類：油茶、油桐、苗木、花卉、藥、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果樹(shù)林木種類：杉樹(shù)、國(guó)外松、樟、梓、楠、稠、馬尾松、泡桐、其他喬木、其他樹(shù)木及竹類青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn)：果樹(shù)類按栽種年限劃分；林木類按樹(shù)苗高度和胸徑來(lái)劃分。附：水池、糞池、井、排水溝、曬坪、擋土墻護(hù)坡、圍墻、水渠、墳地等按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，一般按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。種類劃分與各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局定價(jià)。

補(bǔ)償

價(jià)格時(shí)點(diǎn)

如果物價(jià)下跌，被拆遷人已投入了資金，沒(méi)有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動(dòng)終止了。此時(shí)應(yīng)按照裝修當(dāng)時(shí)造價(jià)扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價(jià)上漲，被拆遷人應(yīng)獲得由于物價(jià)上漲而帶來(lái)的投資增值，此時(shí)應(yīng)按現(xiàn)時(shí)價(jià)值作為補(bǔ)償。

價(jià)格構(gòu)成

在計(jì)算裝修造價(jià)時(shí)，除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價(jià)計(jì)算施工造價(jià)外，還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)用如：設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審批費(fèi)用、稅金等。對(duì)于大型商場(chǎng)，還發(fā)生招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、消防審查費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)用等。上述費(fèi)用通常在總價(jià)的百分之十到十五。

成新率的確定

成新的確定應(yīng)考慮實(shí)際現(xiàn)狀以及使用期限的因素，裝修使用期限一般在5至8年。關(guān)于裝修成新的確定，各處不同。一般裝修時(shí)間由被拆遷戶提供書(shū)面證明材料，不能提供的由被拆遷人與拆遷人共同協(xié)商確定；對(duì)初步估價(jià)結(jié)果及裝修明細(xì)表（包括裝修項(xiàng)目、工程量、規(guī)格等，不列明各項(xiàng)的裝修單價(jià)）給被拆遷戶核對(duì)，如有漏項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，可做復(fù)核，過(guò)期無(wú)效；以上裝修價(jià)格包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、各項(xiàng)合理的利息、利潤(rùn)、管理費(fèi)等必要的費(fèi)用，一般還是以裝修市場(chǎng)上的裝修價(jià)格為參考。

裝修質(zhì)量的影響

在評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮總造價(jià)的百分之五至十的質(zhì)量影響值，以反映市場(chǎng)狀況。需要注意的是，農(nóng)房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等，均不作被拆遷房屋面積補(bǔ)償，由拆遷人給予相應(yīng)的折價(jià)補(bǔ)償。

申請(qǐng)裁決

第一、申請(qǐng)裁決的條件

所謂申請(qǐng)裁決是專指對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的糾紛，不服土地征收批復(fù)、土地補(bǔ)償方式爭(zhēng)議、土地征收程序違法、強(qiáng)行征占土地、以租代征、違法征收等均不符合申請(qǐng)裁決條件。標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議是指：依據(jù)的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議和確定的補(bǔ)償倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，其中一項(xiàng)有爭(zhēng)議則構(gòu)成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議。

第二、申請(qǐng)裁決依要據(jù)法定程序進(jìn)行

首先應(yīng)向市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)申請(qǐng)要有明確的要求，標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的事實(shí)依據(jù)和證據(jù)，科學(xué)的計(jì)算依據(jù)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)協(xié)調(diào)不成或自申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，再向批準(zhǔn)征收該土地的政府（國(guó)務(wù)院或省級(jí)）申請(qǐng)裁決。如果當(dāng)事人對(duì)裁決機(jī)關(guān)作出的裁決決定不服，仍然可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但國(guó)務(wù)院裁決除外。

第三、注意申請(qǐng)人的主體資格

申請(qǐng)人應(yīng)是征地相對(duì)人或者利害關(guān)系人。即被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。可以是法人也可以是自然人。具體的說(shuō)包括：村委會(huì)、村民小組、土地承包人、土地租賃人。

第四、找準(zhǔn)協(xié)調(diào)和裁決的主管機(jī)關(guān)

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決是批準(zhǔn)征地的人民政府的職責(zé)，涉及政府辦公廳、法制機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理部門三個(gè)單位的職能，具體協(xié)調(diào)、裁決的辦事機(jī)構(gòu)是國(guó)土資源部門的法制機(jī)構(gòu)。

根據(jù)國(guó)土部的要求：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決遵循以下原則：一是要確保公正性；二是要體現(xiàn)便民原則；三是程序透明；四是要體現(xiàn)專業(yè)化。

第五、申請(qǐng)裁決的注意事項(xiàng)

1、對(duì)進(jìn)入裁決程序的案件不再接受信訪請(qǐng)求

信訪一直是農(nóng)民解決征地爭(zhēng)議的主要途徑。近年來(lái)農(nóng)民集體上訪反映征地補(bǔ)償安置問(wèn)題的占集體上訪總數(shù)的80％以上，個(gè)別地方甚至還高。許多征地補(bǔ)償爭(zhēng)議都通過(guò)信訪渠道反饋到國(guó)土資源管理部門或當(dāng)?shù)卣鳛樾旁L事項(xiàng)給予答復(fù)，沒(méi)有得到有效的解決和處理。因?yàn)樾旁L部門沒(méi)有處理和裁決權(quán)利。

同信訪相比，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決程序在解決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議糾紛方面更具專業(yè)性和規(guī)范性。因此，我們建議農(nóng)民通過(guò)申請(qǐng)裁決來(lái)解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議糾紛。國(guó)土部2005年提出要求，今后凡是信訪人通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪反映征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門將引導(dǎo)其申請(qǐng)裁決。對(duì)于已經(jīng)受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項(xiàng)提出信訪請(qǐng)求的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門將書(shū)面告知信訪人不予受理。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議不是行政復(fù)議、行政訴訟案件受理范圍

行政復(fù)議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一，但行政復(fù)議和行政訴訟對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議沒(méi)有行政決定權(quán)和司法判決權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決作為一項(xiàng)具有土地補(bǔ)償爭(zhēng)議自身特點(diǎn)的糾紛解決機(jī)制，不是行政復(fù)議、行政訴訟受理的范圍。

首先，行政復(fù)議和行政訴訟程序是審查具體行政行為合法性的監(jiān)督行為，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不屬于行政行為合法性審查的范圍，是一種民事權(quán)益爭(zhēng)議范圍。裁決機(jī)關(guān)只能是批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府，被申請(qǐng)機(jī)關(guān)只能是市、縣人民政府，裁決機(jī)關(guān)不是征地主體、不是征地實(shí)施機(jī)關(guān)，不是上一級(jí)政府而是上級(jí)政府即土地征收的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

其次，行政復(fù)議、行政訴訟強(qiáng)調(diào)的是糾錯(cuò)功能，主要表現(xiàn)在撤消具體行政行為上，對(duì)權(quán)益爭(zhēng)議不適用于調(diào)解；而征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決是以解決補(bǔ)償權(quán)益糾紛為目的，可以適用調(diào)解，在調(diào)解不成時(shí)才行使裁決權(quán)；

第三，行政復(fù)議、行政訴訟的內(nèi)容涵蓋行政管理的方方面面，而裁決制度專門針對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，專業(yè)化程度更高；并不針對(duì)批準(zhǔn)征地的行政批復(fù)行為和在征地過(guò)程中有關(guān)政府實(shí)施的其他具體行政行為。

總之，農(nóng)民面對(duì)征收土地行政行為的不滿，一定要分清是非。采取不同的法律救濟(jì)途徑，切莫不知所以、盲目上訪，造成矛盾激化。那樣，不僅不能有效的維護(hù)自己的權(quán)利，還會(huì)勞民傷財(cái)，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的不妨按照法律程序行使自己的權(quán)利吧！?