星火計劃是經中國政府批準實施的第一個依靠科學技術促進農村經濟發(fā)展的計劃。中國國民經濟和科技發(fā)展計劃的重要組成部分。1985年5月，國家科委向國務院提出了“關于抓一批短、平、快科技項目促進地方經濟振興”的請示，引用了中國的一句諺語“星星之火，可以燎原”，因而譽名為“星火計劃”，意為科技的星星之火，必將燃遍中國農村大地。1986年初，中國政府批準實施這項計劃。

概述

星火計劃是中華人民共和國科學技術委員會制定的一項旨在提高農村經濟水平，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平，振興地方經濟的全國性科技開發(fā)計劃。是一項由政府主持，以科技應用為動力，促進農村社區(qū)現代化的措施。1985年由我國國家科學技術委員會制定的旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術水平、振興地方經濟的計劃。全稱為《關于抓一批“短、平、快”科技項目，促進地方經濟振興的科技計劃》。該計劃要求廣大科技人員開發(fā)出一批針對中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的項目。這類項目的特點是科技成果商品周轉期短，應用技術與農村現有水平相適應，取得經濟效益快。

星火計劃由國家科委匯同各地方科委、國務院有關部委的科技單位一同組織編制。采用滾動式的兩年計劃，每年進行一次調整與補充，分層次組織實施。各地方科委可根據具體情況編制本地區(qū)的星火計劃。各項目在實施中要求科研、教育、生產和推廣等單位相結合，保證重點項目在技術上的先進性、適應性和示范性。用于國家星火計劃的資金,實行“匹配投資”制度，即通過技術論證之后,地方集資2/3，再由國家給予“匹配支持”1/3的投資。

實施星火計劃，意在將先進適用的科技“星火”撒向廣大農村，逐步形成科技燎原之勢。到1987年底，星火計劃實施僅兩年時間，已完成各類項目2800多個，增加產值73.9億元，新增利稅15.5億元，投入產出比例為1:5。它是促進農村科技進步、發(fā)展農村經濟、使農民脫貧致富的有效途徑,對城鄉(xiāng)社會發(fā)展產生了強烈影響，受到各級政府的重視和農民的歡迎。在聯合國一些組織和世界許多國家中也引起了強烈反響。有的國外學者認為，它可能是世界一些發(fā)展中國家的農村由傳統(tǒng)型社區(qū)經濟向現代型社區(qū)經濟轉化的成功模式。

產生背景

20世紀70年代末期，中國經濟體制的改革率先在農村起步。家庭聯產承包責任制的建立，激發(fā)了億萬農民勞動致富的熱情，使中國農村生產關系發(fā)生了一次重大變革。進入八十年代以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛，農業(yè)經濟空前活躍。農業(yè)生產的專業(yè)化、商品化使農民越來越認識到科學技術的重要性，從而使農村普遍產生了對科學的需求和渴望。1985年3月，中國政府在全國實行科技體制改革，進一步明確了“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的科技發(fā)展方針，為廣大科研院所和科技工作者面向農村經濟主戰(zhàn)場、向農村推廣科技成果、幫助農村發(fā)展經濟提供了契機。中國是一個農業(yè)大國，農村人口占百分之八十，解決農業(yè)、農村和農民問題是實現中國現代化的關鍵，從這個基點出發(fā)，順應全國經濟體制改革的形勢和農村生產力發(fā)展的需要，1985年5月,國家科委向國務院提出了“關于抓一批短、平、快科技項目促進地方經濟振興”的請示，引用了中國的一句諺語“星星之火，可以燎原”譽名為“星火計劃”。寓意為科技的星星之火，必將燃遍中國的農村大地。1986年初中國政府批準實施這項計劃。

宗旨

星火計劃是經中國政府批準實施的第一個依靠科學技術促進農村經濟發(fā)展的計劃，是中國國民經濟和科技發(fā)展計劃的重要組成部分。其宗旨是：把先進適用的技術引向農村，引導億萬農民依靠科技發(fā)展農村經濟，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技進步，促進農村勞動者整體素質的提高，推動農業(yè)和農村經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

任務目標

認真貫徹中國政府關于大力加強農業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展的方針，引導農村產業(yè)結構調整、增加有效供給，推動科教興農。積極促進并實際推動農村經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，依靠科技進步提高勞動生產率和經濟效益，引導農民改變傳統(tǒng)的生產生活方式。建設一批以科技為先導的星火技術密集區(qū)和區(qū)域性支柱產業(yè)；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點行業(yè)的科技進步；推動中國西部地區(qū)經濟發(fā)展，培養(yǎng)農村實用技術和管理人才，提高農村勞動者整體素質。

星火計劃的奮斗目標：加快農村工業(yè)化、現代化和城鎮(zhèn)化建設進程，提高農民的生活質量，推動農村早日實現小康，并向更加富裕和文明的現代化農村的目標前進。

主要內容

支持一大批利用農村資源、投資少、見效快，先進適用的技術項目，建立一批科技先導型示范企業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，為農村產業(yè)和產品結構的調整作出示范；開發(fā)一批適用于農村、適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成套設備并組織批量生產；培養(yǎng)一批農村技術、管理人才和農民企業(yè)家；發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)，推動農村社會化服務體系的建設和農村規(guī)模經濟發(fā)展。

星火技術密集區(qū)：在一定的經濟區(qū)域內，按照星火計劃的宗旨，依靠科技進步提高經濟增長的質量和效益，管理、技術、人才、資金綜合集成，生產要素配置優(yōu)化，產業(yè)的產品結構合理，經濟、科技和社會全面進步的農村區(qū)域經濟綜合發(fā)展示范區(qū)。星火技術密集區(qū)是星火計劃擴大實施規(guī)模和效益，在單項開發(fā)、區(qū)域性支柱產業(yè)的基礎上，進行農村區(qū)域經濟綜合開發(fā)的示范區(qū)。

星火區(qū)域性支柱產業(yè)：在一定的經濟區(qū)域內，依靠科技進步，為科學技術大規(guī)模進入農村，與農村經濟密切結合發(fā)揮了先導作用。開發(fā)具有區(qū)域資源優(yōu)勢的主導產品，形成規(guī)模、并能帶動企業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展，實行集約化、規(guī)模化、產業(yè)化經營，在區(qū)域經濟中占有相當比重和作用的產業(yè)。

實施經驗

星火計劃的實施在科技與經濟結合、科技與金融結合、中央與地方結合、政府與農民結合等方面，探索了一條具有中國特色的、依靠科技發(fā)展農業(yè)和農村經濟的道路。

堅持政府調控與市場調節(jié)相結合，加強政府統(tǒng)籌領導和協調。政府充分發(fā)揮引導、調控和服務作用，為企業(yè)適應市場、開辟市場創(chuàng)造環(huán)境和條件。星火計劃以市場為導向，以經濟實體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，追求技術含量，使星火技術和產品在較長時間內占有市場優(yōu)勢，使星火企業(yè)能在市場競爭中領先一步。

星火計劃實行以項目帶技術、帶資金、帶人才，合理配置資源。支持、鼓勵科技人員、科研單位參與星火計劃，建立多種形式的科研生產聯合體，通過廣泛的技術協作，開發(fā)星火產品和技術。動員并依靠社會力量推動星火計劃不斷發(fā)展。

項目申報

科技部根據不同時期國家國民經濟和社會發(fā)展總體方針和星火計劃發(fā)展綱要提出的各項任務，每年組織實施一批國家級星火計劃面上項目和重點項目。面上項目是指為促進農業(yè)和農村經濟全面、持續(xù)發(fā)展，推動農村科技進步的科技成果轉化和開發(fā)的項目；重點項目是指列入當年國家級星火計劃，圍繞“星火科技八大燎原行動”，由有關省及部委科技行政主管部門推薦、對地區(qū)或行業(yè)科技進步具有重大影響、能有效提升科技創(chuàng)新能力的項目。凡列入國家級星火計劃的重點項目，將給予一定的引導資金支持。

申報條件

1．符合國家產業(yè)和技術政策，適應本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護生態(tài)環(huán)境；

2．技術先進適用、成熟可靠，有利于農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，具有良好的經濟、社會、生態(tài)效益和發(fā)展前景；

3．有利于推動農村科技進步和提高農村勞動者素質，有利于增加農村就業(yè)機會，增加地方財政收入和農民收入；

4．項目申報單位必須是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位聯合申報；

5．項目申報單位應具有良好的金融、商業(yè)和社會道德信譽，經營機制良好，沒有知識產權糾紛。申請銀行貸款的項目，必須符合銀行信貸要求。

申請重點項目的單位除具備上述條件外，還必須具有較強的技術開發(fā)和應用能力、可靠的技術依托以及完成項目所需的其它相關條件。

申報程序

面上項目的申報、審批、實施管理和驗收程序：

1．國家級星火計劃面上項目由省及部委科技行政主管部門負責統(tǒng)一組織申報。

2．凡申請承擔國家級星火計劃項目的單位，必須據實填報星火計劃項目申報書，經所在地科技行政主管部門審核后，報送省及部委科技行政主管部門。

3．省及部委科技行政主管部門負責本地區(qū)、本部門國家級星火計劃面上項目的評審和論證。按星火計劃網絡管理要求，將通過評審的項目申報材料于每年11月30日前，集中通過電子郵件發(fā)送科技部星火辦。網址為：nss_xhc@mail.most.gov.cn，抄送網址為：cnsp@cnsp.org.cn。省、地、縣級星火計劃項目由各級所屬科技行政主管部門負責制定工作程序和管理規(guī)章制度。

4．科技部星火辦組織有關專家對各地區(qū)和各部門報送的國家級星火計劃項目進行認定，并負責編制國家級年度星火項目計劃。于每年四月底前下達到各省及部委科技行政主管部門，同時向項目承擔單位頒發(fā)“國家級星火計劃項目證書”，并向國家銀行推薦貸款項目。

5．凡列入國家級星火計劃的項目要組織驗收。面上項目的實施管理和驗收組織工作由省及部委科技行政主管部門負責。

重點項目的申報、審批、實施管理和驗收程序：

1．國家級星火計劃重點項目由省及部委科技行政主管部門負責組織申報。

2．申報重點項目的單位必須據實填報星火計劃項目申報書、星火計劃重點項目可行性研究報告以及專家初步論證意見等有關資料，經省及部委科技行政主管部門審核后，一式十份報送科技部星火辦。

3．科技部星火辦組織專家對申報材料進行公開、公平、公正地評審、認定，確定項目承擔單位。

4．重點項目立項后1個月內，由省及部委科技行政主管部門組織項目承擔單位按要求與科技部簽訂科技開發(fā)項目任務書（見附件3），一式六份報送科技部星火辦。

5．簽署項目任務書后，科技部會同財政部按財政撥款制度規(guī)定下達國家級星火計劃重點項目財政支持經費。國家財政支持經費要嚴格按照國家科技經費管理的有關規(guī)定使用，做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

6．重點項目承擔單位必須嚴格履行項目任務書規(guī)定的各項義務，在項目實施期間，每年一月底前將上年度國家級星火計劃重點項目年度執(zhí)行情況簡表（見附件4），報送省及部委科技行政主管部門，抄報科技部星火辦。

7．省及部委科技行政主管部門負責本地區(qū)、本部門重點項目的實施管理工作。對未履行項目任務書有關規(guī)定的應及時糾正，對發(fā)生問題的要及時報告科技部星火辦。科技部星火辦將對重點項目進行不定期的檢查。對嚴重違反項目任務書并在指定期限內未能予以糾正的，科技部將撤銷項目，追繳國家財政支持經費。

8．科技部星火辦組織或委托省及部委科技行政主管部門負責組織重點項目的驗收工作。重點項目要在項目完成后3個月內向省及部委科技行政主管部門提出驗收申請，驗收通過后1個月內，將有關材料報科技部星火辦備案。凡驗收未通過的重點項目，除確因不可抗拒因素造成的情況外，科技部星火辦將視情況予以通報。

9．凡在項目實施過程中產生的科技成果，符合鑒定條件的，可向有關部門申請成果鑒定。

管理措施

星火計劃實行國家、省、地、縣四級管理，分級開展工作。各級政府科技行政主管部門都要建立和完善星火計劃管理機構并有專人負責日常工作。要保持星火計劃管理機構和人員的相對穩(wěn)定。

科學技術部星火計劃辦公室（以下簡稱科技部星火辦）負責歸口管理星火計劃，研究提出星火計劃的宏觀戰(zhàn)略和政策，負責組織制定全國星火計劃中長期發(fā)展綱要；發(fā)布星火計劃項目指南，編制年度國家級星火計劃；指導、協調全國星火計劃工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團科技廳（科委）及國務院有關部委科技司（局）星火計劃管理機構（以下簡稱省及部委科技行政主管部門），負責貫徹落實全國星火計劃發(fā)展綱要提出的各項任務，組織編制本地區(qū)、本部門星火計劃發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織本地區(qū)、本部門國家級星火計劃項目的初審、申報、實施和驗收；指導、協調地（市）、縣級星火計劃工作。

地（市）、縣級星火計劃管理部門的主要職能是：在本地（市）、縣政府領導下，積極開展有利于本地區(qū)農村科技、經濟發(fā)展的指導性和服務性工作，負責本地區(qū)國家和省級星火計劃項目的初審、申報和組織實施工作；編制和管理本級年度星火計劃。

主要成就

依靠科技促進了農村經濟的發(fā)展。截至1995年底，全國共組織實施星火計劃項目66736項，覆蓋了全國85%以上的縣；已經完成的星火項目為35254項，占立項總數的52.9%；星火計劃總投入為937.6億元。1995年全國星火計劃實現產值2682.7億元，實現利稅473.9億元，創(chuàng)匯88.9億美元。

提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術和管理水平，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。星火計劃80%的開發(fā)項目面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，1986年～1995年十年來，星火計劃向全國推薦了500多項星火技術裝備，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術更新和技術改造，培育了上百個產值超億元、利稅超千萬的星火企業(yè)和產業(yè)集團，使農村面貌發(fā)生了跨越性變化。促進了農村產業(yè)結構的優(yōu)化，加速了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。星火計劃通過將科學技術植入農村經濟，發(fā)展農村工業(yè)項目，引導和帶動農村種養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)向資源型產品和產業(yè)發(fā)展，有力地促進了農村產業(yè)結構、產品結構的調整和勞動力的轉移。截止1996年，在全國共建立了127個國家級星火技術密集區(qū)和217個星火區(qū)域性支柱產業(yè)。

堅持“實際、實用、實效”的原則，因地制宜，采取多層次、多形式開展星火培訓工作。到1995年末，全國建立了40個國家級星火培訓基地,累計培訓農村技術、管理人才3680萬人次。增加了廣大農民的收入。星火計劃通過科技項目的開發(fā)，推動農村專業(yè)化、規(guī)?；?、現代化生產的發(fā)展，增加了廣大農民的收入，使農民切身感受到科技就是財富，深得廣大農民的擁護和支持。許多國際友人稱星火計劃是使農民有錢的計劃。

星火計劃項目以技術含量高，經濟效益好贏得社會特別是金融部門的良好的信譽，形成了一種以國家少量資金引導，銀行貸款、企業(yè)自籌資金為主的市場融資機制。至1995年底，用于星火計劃的銀行貸款總額為321.9億元，占投資總額的34.3%。

百度星火計劃

2013年百度網頁搜索與百度站長平臺重點扶持原創(chuàng)網站，建立原創(chuàng)聯盟，給與原創(chuàng)、優(yōu)質站點更高的發(fā)展空間。

2013年百度站長平臺計劃原創(chuàng)聯盟中的站長開放高級站長工具的使用，如共現query查詢等工具、檢索量批量查詢等，給與這些網站更好的發(fā)展環(huán)境。

2013年百度站長會挖掘更多的站長使用的協議標簽，如翻頁協議、canonical標簽等，讓百度搜索與網站之間的關系達到更加友好的狀態(tài)。

《星火計劃》游戲

微軟公布了一款最新的創(chuàng)意游戲《星火計劃》，這是一款幻想題材的十分強大的創(chuàng)造游戲，游戲中的萬事萬物，從身邊的環(huán)境，到其中的角色，到你面對的敵人，都是可以由玩家來創(chuàng)造的，而且更有Kinect、SmartGlass這些工具可以幫助玩家完成這些任務。

在發(fā)布會現場，微軟向我們展示了一段實際游戲Demo，其中主持人通過Kinect識別聲音和SmartGlass的觸控操作建立了一個獨特的游戲地圖。一旦玩家設定好了自己的游戲地圖、角色和敵人，甚至隊友和對手的智能AI，然后就可以到這個剛剛創(chuàng)造好的世界里進行游戲了。

而《星火計劃》的主要亮點則在于“無窮無盡的游戲，無窮無盡的創(chuàng)造和無窮無盡的分享”玩家可以將自己的作品與他人分享，讓其他玩家也可以嘗試這些由你自己制作的關卡。感覺有點類似一個加強版的《我的世界》是嗎？能做出什么樣的作品就全看玩家自己了。