鄧正加（1957年—2013年7月17日），湖南省臨武縣南強(qiáng)鄉(xiāng)蓮塘村果農(nóng)。2013年7月17日，在臨武縣城賣瓜時(shí)與城管發(fā)生沖突，之后死亡。該事件引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注，6名涉事城管已被刑拘。

簡介

鄧正加，男，2013年56歲，湖南省臨武縣南強(qiáng)鄉(xiāng)人，系自產(chǎn)自銷的瓜農(nóng)。因?yàn)猷囌觽€(gè)子很高，在當(dāng)?shù)乇蝗朔Q做“高子”，常在臨武縣城賣水果。鄧是臨武縣的農(nóng)業(yè)大戶，在村里承包了五六十畝土地，種臍橙一年收入大概五六萬元，還曾經(jīng)被臨武縣農(nóng)業(yè)局評為種植勞模。

鄧正加有一個(gè)兒子兩個(gè)女兒，小女兒在湖南念大學(xué)，其他子女在外地打工。

2013年7月17日在臨武縣城賣瓜時(shí)，鄧正加與多名城管肢體沖突后倒地死亡。官方發(fā)布通稿稱警方正在調(diào)查此事。有目擊者稱，死者倒地前曾遭城管持秤砣重?fù)纛^部。

臨武717事件

與城管沖突身亡

2013年7月17日10時(shí)，鄧正加夫婦在臨武縣解放南路擺攤賣西瓜，先被城管以無著裝、無證經(jīng)營等理由罰款100元，并搬走一些西瓜。鄧妻上前阻攔，并與城管發(fā)生推搡。隨后，鄧氏夫婦將西瓜攤轉(zhuǎn)移至臨武縣檢察院附近。

正當(dāng)鄧氏夫婦準(zhǔn)備卸瓜時(shí)，十余名城管趕到，雙方再次發(fā)生爭執(zhí)。當(dāng)時(shí)有人用手機(jī)拍下現(xiàn)場視頻，被城管搶走、砸碎。一位鄧姓目擊者稱，當(dāng)時(shí)七八個(gè)城管圍毆鄧氏夫婦，并用賣瓜的秤砣重?fù)羿嚨念^部。隨后，鄧正加倒地身亡。

沖突中，鄧正加從一位城管身上搶下了工作證。目前工作證在鄧正加妹妹手中。該工作證顯示“臨武縣城市管理行政執(zhí)法局”，姓名：“廖衛(wèi)昌”，職務(wù)：“執(zhí)法三隊(duì)大隊(duì)長”。鄧妻在沖突中身體多處受傷，后被送臨武縣中醫(yī)院救治。

搶尸

2013年7月17日晚9點(diǎn)開始，警方多次試圖搶尸，被圍觀群眾用石頭、礦泉水、西瓜打退，現(xiàn)場一度混亂。

7月18日凌晨2點(diǎn)，鄧正加家屬找來冰柜存放死者鄧正加的遺體，親屬和村民以冰柜為中心，圍在文昌南路的事發(fā)現(xiàn)場。據(jù)鄧家人稱，大約4點(diǎn)40分左右，在家屬?zèng)]有任何防備和挑釁的情況下，警方出動(dòng)200多人，手持警棍和盾牌，對現(xiàn)場圍觀者暴打，包括路人和親屬在內(nèi)的十余名圍觀者被打傷。死者的大女兒背部、腦袋、胸部被打傷，縫了數(shù)針，一個(gè)年輕的路人，腦袋被打破，在縣中醫(yī)院救治。人群被驅(qū)散后，警察從冰柜里抬出死者鄧正加的遺體后拉走，整個(gè)過程前后持續(xù)20分鐘。鄧正加的遺體被拉至南強(qiáng)鎮(zhèn)蓮塘村進(jìn)村路口后放下。

沖突中，湖南經(jīng)視記者李海濤與雷凱在采訪中，被五六名警察用粗木棍毆打，致頭部、肩部和背部不同程度受傷，腳上有約6厘米傷口。采訪車和兩部手機(jī)被砸，其中一部手機(jī)不知去向。

調(diào)查

事件發(fā)生后，縣委、縣政府立即召開會(huì)議研究部署，全力做好善后處置和慰問工作，全力查清事件原因。同時(shí)，他們已成立了事件調(diào)查組、群眾工作組、維護(hù)穩(wěn)定組、善后工作組等，立即開展工作。目前，在“7·17”事件中涉事的縣城管工作人員及事件的目擊者正在接受警方調(diào)查，縣公安部門對周邊群眾及目擊者也在進(jìn)行調(diào)查。

6名涉事城管被刑拘

新華社記者20日從湖南臨武縣獲悉，當(dāng)?shù)鼐揭延诋?dāng)天上午以涉嫌故意傷害罪，對瓜農(nóng)鄧正加死亡事件的廖衛(wèi)昌、袁城等６名涉事城管工作人員實(shí)施刑事拘留，送郴州市看守所羈押。

調(diào)查結(jié)果：顱內(nèi)有淤血

2013年7月18日下午，湖南郴州市公安局法醫(yī)對鄧正加的尸體進(jìn)行了尸檢，據(jù)在現(xiàn)場的臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露，鄧正加頭部有兩道紅色血印，頭顱內(nèi)有淤血覆蓋。

7月19日下午5時(shí)許，湖南臨武縣瓜農(nóng)鄧正加的尸體下葬。至于賠償事宜，多位村民證實(shí)，鄧家正在與政府談判，鄧正加兒子鄧青強(qiáng)對記者表示，“賠了89萬多，還沒拿到手”，但此消息尚未得到官方證實(shí)。

賠償

7月20日，湖南省臨武縣政府有關(guān)方面證實(shí)，按照“死者為大、人道為先、協(xié)調(diào)處理”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，給予在與城管沖突中不幸身亡的瓜農(nóng)鄧正加的家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等共計(jì)89.7萬元，現(xiàn)已執(zhí)行到位。

公布死因

郴州市公安局7月31日晚通報(bào)，法醫(yī)根據(jù)尸體檢驗(yàn)情況及中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心病理組織學(xué)檢驗(yàn)結(jié)論綜合分析認(rèn)為，7月17日在與臨武縣城管人員沖突中不幸身亡的瓜農(nóng)鄧正加，系外力作用誘發(fā)腦部畸形血管破裂出血死亡。

根據(jù)尸表檢驗(yàn)，在死者頭部前額、枕部、雙側(cè)頸部分別檢見頭皮挫擦傷和皮膚擦傷;右側(cè)肩部、右側(cè)背部、腰部正中檢見皮膚軟組織挫擦傷;右上臂內(nèi)側(cè)、前側(cè)見皮下青紫，右肘后見點(diǎn)狀表皮擦傷，左肘前內(nèi)側(cè)見皮膚挫傷，右側(cè)腘窩見點(diǎn)狀皮膚挫傷，頭面部、軀干和四肢各骨無骨折。

解剖檢驗(yàn)顯示，在死者左前額部、左顳頂部及枕部分別見三處形態(tài)不規(guī)則的頭皮下出血。顱蓋、顱底未見骨折。雙側(cè)額顳頂部及左側(cè)小腦部見廣泛性蛛網(wǎng)膜下腔出血。胸、腹及盆腔各臟器、腸管位置形態(tài)正常，無損傷。

通報(bào)說，根據(jù)尸體檢驗(yàn)所見及法醫(yī)病理組織學(xué)切片檢驗(yàn)結(jié)論，郴州市公安局法醫(yī)綜合分析認(rèn)為，死者鄧正加頭、頸、肩部等處皮膚軟組織損傷程度相對較輕，為非致命傷；鄧正加系因外力作用誘發(fā)腦部畸形血管破裂，致雙側(cè)大腦額顳頂部及左側(cè)小腦部蛛網(wǎng)膜下腔廣泛性出血死亡。

社會(huì)影響

媒體評價(jià)

但我們的心情并不因此而有絲毫輕松。即使事實(shí)證明這一悲劇沒有暴力只有意外，一個(gè)靠自己辛勤勞動(dòng)過活的農(nóng)民遭遇這樣的“意外”，仍讓人痛惜不已;如果事實(shí)是鄧正加遭遇了暴力，那些或?qū)⒏冻隼为z之災(zāi)代價(jià)的人無疑是加害者。然而，他們僅僅是加害者嗎?

當(dāng)年，孫志剛之死推動(dòng)了收容遣送制度壽終正寢。我們期待，鄧正加之死能加速“百姓城管”的到來。他的悲劇，不能重演!

————《檢察日報(bào)》

這幾年來，類似臨武這樣，處理社會(huì)公共事件不遵守法制規(guī)范，動(dòng)輒采取強(qiáng)制乃至暴力的手段對付民眾，最終導(dǎo)致事情無法收拾，這樣的例子還少嗎？一個(gè)地方發(fā)生負(fù)面事件，主政官員自然臉上無光，但如果企圖快刀斬亂麻，用高壓擺平爭議，實(shí)在不是明智的做法。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府的一舉一動(dòng)，都難逃公眾監(jiān)督的目光。

發(fā)生在臨武的“瓜農(nóng)之死”事件，為地方政府的輿情應(yīng)對，無疑又上了一課，愿更多地方能從中吸取教訓(xùn)。而對身處輿論漩渦中的臨武而言，需要盡快改弦更張，將政府與個(gè)別公務(wù)人員，作一次徹底的切割，以公正中立的態(tài)度處理這一事件，對瓜農(nóng)之死、記者被打等，一個(gè)不漏追查到底。如此，才能走出被動(dòng)，促使事件早日平息。

————《新京報(bào)》